Es freut den Gemeinderat und die Geschäftsleitung, dass Sie sich für die Belange der Politischen Gemeinde interessieren. Dies zeigen Sie nur schon damit, indem Sie die ausführliche Botschaft zur Gemeindeversammlung lesen.

Die Rechnung 2025 schliesst mit einem Aufwandüberschuss von CHF 357‘933.29 ab. Budgetiert war ein Verlust von CHF 67‘700 (s.a. Traktandum 2).

Unter Traktandum 3 stellt Ihnen der Gemeinderat die Totalrevision der Beitrags- und Gebührenordnung (BGO) vor und beantragt der Gemeindeversammlung deren Genehmigung. Die letzte Revision der BGO wurde 2013 durchgeführt. Die darin festgelegten Gebühren im Bau- und Erschliessungswesen decken heutzutage die Kosten nicht mehr (u.a. wegen Preissteigerungen).

Ende 2025 hatten 4‘866 Personen ihren festen Wohnsitz in Eschlikon. Das entspricht fast dem gleichen Einwohnerstand wie Ende 2024 (4‘869). Das überdurchschnittliche Wachstum der vergangenen Jahre hat somit nachgelassen. Zurzeit befinden sich jedoch diverse Neubauten in Erstellung. Im laufenden Jahr 2026 ist deshalb wieder mit einem weiteren Bevölkerungswachstum zu rechnen.

Der Gemeinderat, die Geschäftsleitung und die Mitarbeitenden der Gemeindeverwaltung sind für Sie da. Nutzen Sie die diversen Möglichkeiten mit ihnen in Kontakt zu treten. Sie stehen Ihnen bei Fragen oder für Rückmeldungen gerne zur Verfügung.

Im Namen des Gemeinderates und der Geschäftsleitung lade ich Sie herzlich zur Gemeindeversammlung ein. Sie kommen doch auch in die Mehrzweckhalle beim Schulhaus Wallenwil?

Bernhard Braun
Gemeindepräsident

Montag, 22. Juni 2026, 19.00 Uhr |  Mehrzweckhalle Schulhaus, Wallenwil

Diskussionsrednerinnen und -redner an der Gemeindeversammlung werden gebeten, allfällige Anträge ad hoc schriftlich einzubringen, um Missverständnisse in der Auslegung zu vermeiden.

Stimmberechtigt an der Gemeindeversammlung sind in der Gemeinde wohnhafte Schweizer Bürgerinnen und Bürger, die das 18. Altersjahr vollendet haben.

Als Stimmausweis gilt der persönlich erhaltene Stimmausweis, welcher als Postkarte versandt wurde. Der Stimmausweis ist beim Eintritt ins Versammlungslokal abzugeben. Fehlende Stimmausweise sind rechtzeitig, d.h. bis spätestens Freitag, 19. Juni 2026, bei der Gemeindekanzlei, gemeinde@eschlikon.ch oder per Telefon 071 973 99 11 zu verlangen.

Gemäss Gemeindeordnung Art. 7 können in der Gemeinde Eschlikon wohnhafte Schweizer Jugendliche ab 16 Jahren sowie niedergelassene Ausländerinnen und Ausländer ab 16 Jahren an der Gemeindeversammlung beratend mitwirken. Eine solche Teilnahme ist bis am Freitag, 19. Juni 2026 bei der Gemeindekanzlei anzumelden.

Die eingereichten Baugesuche bewegen sich auf einem anhaltend hohen Niveau. Markant ist die Zunahme an Bauanfragen für Vorabklärungen in Zusammenhang mit einem möglich späteren Baugesuch. Der Vergleich zu den Vorjahren wird in der nachfolgenden Statistik aufgezeigt:

In Eschlikon ist die Bautätigkeit derzeit sehr hoch, insbesondere in den Gebieten Regi-Areal und Lindenacker 2. Beide Projekte leisten einen wichtigen Beitrag zur Weiterentwicklung der Gemeinde und schaffen neuen Wohnraum. Im Regi-Areal entstehen moderne Gebäude mit vielseitigen Nutzungsmöglichkeiten, während Lindenacker 2 vor allem auf attraktiven Wohnraum ausgerichtet ist. Die intensive Bauphase bringt vorübergehend Einschränkungen wie Lärm und Verkehrsbehinderungen mit sich, langfristig wird jedoch eine deutliche Aufwertung der Umgebung geschaffen.

Die Gemeinde Eschlikon zählt per 31. Dezember 2025 4‘866 Einwohnerinnen und Einwohner. Davon sind 2‘401 weiblich und 2‘465 männlich. Dies sind gegenüber dem Vorjahr 3 Personen weniger. Die Wachstumsrate der Eschliker Bevölkerung in Prozent beträgt -0.1%.

Die AHV-Zweigstelle ist das Bindeglied zwischen der Bevölkerung und dem Sozialversicherungszentrum Thurgau (SVZ TG). Insbesondere bei der Betreuung der Bezügerinnen und Bezüger von Ergänzungsleistungen (EL) spielt die AHV-Zweigstelle eine wichtige Rolle. Per 31. Dezember 2025 bezogen 78 Einwohnerinnen und Einwohner Ergänzungsleistungen zu ihrer Rente. Das sind 3 Personen mehr als im Vorjahr.

Im Jahr 2025 sind 40 Einwohnerinnen und Einwohner verstorben. In den vergangenen Jahren wurde die Mehrheit der Verstorbenen auf einem der beiden Friedhöfe in Eschlikon beigesetzt. Die Aufstellung unten zeigt, dass vermehrt eine Alternative zur Beisetzung in Eschlikon gewünscht wird. So wird beispielsweise die Urne mit nach Hause genommen, eine Bestattung in einer anderen Gemeinde gewünscht oder eine Beisetzung erfolgt in einem dafür vorgesehenen Waldfriedhof.

Das Jahr 2025 war für die Gemeinderatskanzlei von strukturellen Anpassungen und der weiteren Professionalisierung der Verwaltungsabläufe geprägt. Mit dem Wechsel in der Leitung per 1. Mai 2025 übernahm Oliver Kurz die Funktion als Verwaltungsleiter und Gemeindeschreiber sowie den Vorsitz der Geschäftsleitung.

Die ICT-Sicherheitsrichtlinien wurden im Jahr 2025 in Kraft gesetzt. Das Reglement legt verbindliche Vorgaben zum Schutz der ICT-Systeme und Daten der Gemeinde fest. Es regelt insbesondere die Vertraulichkeit und den Schutz personenbezogener Daten, die Vergabe von Zugriffsberechtigungen, den Umgang mit Passwörtern sowie die Meldepflicht bei Sicherheitsvorfällen. Zudem verpflichtet es die Mitarbeitenden zur Einhaltung der Datenschutzbestimmungen der Gemeinde und des kantonalen Datenschutzgesetzes. Damit wurden Datenschutz und Informationssicherheit strukturell in der Verwaltung verankert.

Parallel dazu wurde die elektronische Geschäftsverwaltung konsequent weitergeführt. Die Strukturierung der Akten, die Nachvollziehbarkeit der Beschlüsse sowie die revisionssichere Dokumentation sämtlicher Geschäfte wurden weiter vereinheitlicht und gefestigt. Diese systematische Dokumentation bildet zugleich eine zentrale Grundlage für das Interne Kontrollsystem (IKS) und unterstützt die Überprüfbarkeit von Abläufen und Zuständigkeiten.

Im Bereich der digitalen Kommunikation wurde im Berichtsjahr die Weiterentwicklung der Gemeindewebsite vorbereitet. Es wurden neue Module zur Optimierung der Online-Dienstleistungen sowie die Einführung eines digitalen Chatbots geplant. Die konzeptionellen und organisatorischen Vorarbeiten erfolgten 2025, die Umsetzung und Inbetriebnahme sind für das Jahr 2026 vorgesehen. Ziel ist es, die Benutzerfreundlichkeit der Website zu erhöhen und digitale Dienstleistungen weiter auszubauen.

Die Gemeinderatskanzlei nimmt weiterhin eine Koordinationsfunktion zwischen Gemeinderat, Geschäftsleitung und Verwaltung wahr. Sie stellt sicher, dass Beschlüsse formell korrekt vorbereitet, umgesetzt und dokumentiert werden und gewährleistet damit nachvollziehbare und rechtskonforme Entscheidungsprozesse.

Im vergangenen Jahr fanden zwei Gemeindeversammlungen statt.

An der Rechnungs-Gemeindeversammlung vom 19. Juni 2025 nahmen 93 Stimmbürgerinnen und Stimmbürger teil. Dies entspricht einer Beteiligung von 2.79 Prozent der 3’339 Stimmberechtigten. Die Jahresrechnung 2024, welche mit einem Aufwandüberschuss von CHF 364’352.65 abschloss, wurde genehmigt. Ebenso wurde beschlossen, den Aufwandüberschuss dem Eigenkapital zu entnehmen. Weiter genehmigten die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger die jährlich wiederkehrende Mietausgabe von CHF 90’792.00 für die Bibliothek im REGI-Areal mit einer Mindestmietdauer von 20 Jahren.

An der Budget-Gemeindeversammlung vom 25. November 2025 waren 72 Stimmbürgerinnen und Stimmbürger anwesend, was einer Beteiligung von 2.15 Prozent der 3’355 Stimmberechtigten entspricht. Der Steuerfuss wurde für das Jahr 2026 unverändert auf 48 Prozent der einfachen Staatssteuer festgesetzt und von der Gemeindeversammlung genehmigt. Das Budget 2026 mit einem vorgesehenen Aufwandüberschuss von CHF 290’200 sowie Nettoinvestitionen von rund CHF 3.95 Mio. wurde genehmigt. Zudem wurde beschlossen, den verbleibenden Anteil der Neubewertungsreserve von CHF 897’000 für die Vorfinanzierung der Sanierung der Oberdorfstrasse zu verwenden.

Bei den vier Abstimmungssonntagen vom Jahr 2025 wurden insgesamt zehn Vorlagen behandelt, darunter fünf eidgenössische, zwei kantonale und drei kommunale Geschäfte. Zudem fand am 18. Mai 2025 die Ersatzwahl für ein Mitglied des Regierungsrates des Kantons Thurgau statt. Am 28. September 2025 wurde bei der Abstimmung über die eidgenössischen Vorlagen mit 53.59% die höchste Stimmbeteiligung des vergangenen Jahres verzeichnet.

Der Gemeinderat hielt im Jahr 2025 insgesamt 20 ordentliche Sitzungen sowie eine ausserordentliche Sitzung ab. Insgesamt wurden 169 Beschlüsse gefasst. Zusätzlich fand am 13. November 2025 eine ganztägige Klausurtagung statt.

Die behandelten Geschäfte deckten eine grosse thematische und strategische Bandbreite ab. Einen bedeutenden Schwerpunkt bildeten die Raumplanung und die räumliche Entwicklung. Der Gemeinderat verabschiedete die Revision der Rahmennutzungsplanung mit Baureglement und Zonenplan zuhanden der Volksabstimmung vom 30. November 2026. Ebenso wurde der kommunale Richtplan und der Energie-Richtplan verabschiedet. Damit wurden zentrale Grundlagen für die zukünftige Entwicklung der Gemeinde geschaffen.

Einen wesentlichen strategischen Schwerpunkt bildete die Erarbeitung einer umfassenden Liegenschaftsstrategie. Dabei wurden unter anderem die Weiterentwicklung des Regi-Areals mit der Villa Cassol, die Nutzung der Räumlichkeiten für die schulergänzende Betreuung und die Bibliothek, die mögliche Umnutzung des Gemeindehauses Wallenwil, die Zukunft der Liegenschaft der alten Bibliothek, die Erstellung eines Unterstands für Wohnmobile sowie mittel- und langfristige Lösungen für Asylunterkünfte vertieft geprüft und strategisch eingeordnet.

Im Bereich Gesellschaft und Bildung wurden die Leistungsvereinbarungen betreffend Nutzung der Bibliothek, namentlich mit der Volksschulgemeinde Eschlikon sowie mit der Gemeinde Bichelsee-Balterswil, genehmigt. Zudem wurden die Richtlinien für Unterstützungsbeiträge an Vereine vollständig überarbeitet und per 1. Januar 2026 in Kraft gesetzt. Im Verlauf des Jahres wurde die Abteilung Gesellschaft organisatorisch reaktiviert und in ihrer strategischen Rolle gestärkt. Themen wie Angebote 60+ sowie Kinder-, Jugend- und Familienthemen wurden strukturiert weiterentwickelt.

Ein weiterer Schwerpunkt lag auf der organisatorischen und strategischen Weiterentwicklung der Gemeinde. An der Klausurtagung wurden die Vorbereitung der Gesamterneuerungswahlen 2027 bis 2031 sowie die Halbzeitbilanz der laufenden Legislatur 2023 bis 2027 behandelt. Der Gemeinderat beurteilte die Zielerreichung der strategischen Handlungsfelder, bestätigte den kommunalen Richtplan als strategische Grundlage und setzte sich mit weiteren strategischen Themen auseinander, unter anderem im Bereich Gesundheit.

Neben den formellen Beschlüssen fanden regelmässig Informationen aus Behörden, Steuerungs- und Projektgruppen statt. Der Gemeinderat pflegte den Austausch mit der Geschäftsleitung sowie externen Partnern und setzte sich kontinuierlich mit aktuellen gesellschaftlichen, finanziellen und organisatorischen Fragestellungen auseinander.

Die Geschäftsleitung hat sich im Jahr 2025 nach personellen Veränderungen neu zusammengesetzt und besteht im Berichtsjahr aus Oliver Kurz, Verwaltungsleiter (Vorsitz), Manuel Herzog, Leiter Technische Werke, Andrea Brüschweiler, Leiterin Finanzen und Steuern, Perrine Stamm, Leiterin Gesellschaft sowie Patrick Fanchini, Leiter Bau und Umwelt. In diesem Zusammenhang wurden die Zuständigkeiten innerhalb der Verwaltung überprüft und geschärft. Ziel war eine klare Strukturierung der operativen Führung sowie eine gefestigte Zusammenarbeit zwischen Gemeinderat und Geschäftsleitung.

Im Jahr 2025 hat die Geschäftsleitung 17 Sitzungen abgehalten, wobei 163 Geschäfte behandelt und entsprechende Beschlüsse gefasst wurden. Die Erstellung des Budgets 2026 sowie der Jahresrechnung 2025 beansprucht jeweils erhebliche Ressourcen, um der Bevölkerung möglichst verlässliche und präzise Informationen vorlegen zu können.

Bei der Gemeinderatskanzlei ist das Aktuariat der Schlichtungsbehörde für Miet- und Pachtverhältnisse der Gemeinden Bichelsee Balterswil, Fischingen und Eschlikon angesiedelt.

Im Jahr 2025 wurden insgesamt 23 Mieterschlichtungsgesuche eingereicht. Die Quote der Einigungen sowie der Annahme der unterbreiteten Entscheidvorschläge der Schlichtungsbehörde lag bei rund 80 Prozent. Damit konnte der gesetzliche Auftrag, die Parteien in einer formlosen Verhandlung zu versöhnen und eine einvernehmliche Lösung zu erreichen, in den meisten Fällen erfüllt werden.

Neben den formellen Verfahren werden regelmässig auch mündliche Auskünfte zu einfachen mietrechtlichen Fragestellungen erteilt. Dieses niederschwellige Beratungsangebot wurde im Jahr 2025 ebenfalls rege genutzt.

Im Jahr 2025 gingen bei der Gemeinderatskanzlei drei Gesuche um Erteilung des Gemeindebürgerrechts ein. Zwei dieser Gesuche wurden im Laufe des Jahres 2025 bearbeitet, während das dritte im Jahr 2026 behandelt wird. Zudem wurde ein noch pendentes Gesuch aus dem Dezember 2024 zusammen mit zwei der im Jahr 2025 eingereichten Gesuche vom Gemeinderat gutgeheissen und zur weiteren Bearbeitung dem Kanton und Bund übergeben (siehe Berichterstattung in den Eschliker Nachrichten vom Juli, Oktober und Dezember 2025).

Im Jahr 2025 ging ein Gesuch um die definitive Bewilligung zur Ausübung einer gastgewerblichen Tätigkeit ein. Nach Prüfung der persönlichen und betrieblichen Voraussetzungen konnte die Bewilligung erteilt werden.

Zudem wurde die Gemeinde durch das Kantonale Laboratorium im Rahmen eines kantonalen Abgleichs aufgefordert, die Liste der in der Gemeinde tätigen Lebensmittelbetriebe zu überprüfen und zu ergänzen. Die entsprechenden Rückmeldungen wurden fristgerecht eingereicht.

Darüber hinaus gingen drei Anfragen im Zusammenhang mit geplanten Geschäftseröffnungen ein. Diese wurden geprüft und schriftlich beantwortet.

Neben den formellen Verfahren werden regelmässig mündliche Auskünfte zu gastgewerblichen und bewilligungsrechtlichen Fragen erteilt.

Im Mai 2025 hat der Gemeinderat den Kauf der Liegenschaft der Familie Cassol an der Bahnhofstrasse beschlossen (die Übertragung erfolgt spätestens per Ende August 2027). Dies im Zusammenhang mit der Überbauung auf dem «Regi-Areal». Projektierungen zur Nutzung des Gebäudes und des zugehörigen Umschwungs wurden durch den Gemeinderat bereits behandelt und entsprechende Aufträge erteilt. Dabei werden die Vorgaben der kommunalen Zonen- und Richtplanung berücksichtigt, welche für das Gebiet eine Zentrumszone vorsieht. Diese verlangt, dass das gesamte Areal als Einheit in Erscheinung tritt und offen gestaltet wird.

Der Erwerb der Liegenschaft wird vollumfänglich über das Landkreditkonto abgewickelt. Das Landkreditkonto ist ein finanzieller Rahmen, welcher von der Gemeinde zur Finanzierung von Liegenschaften eingesetzt werden kann. Es ermöglicht dem Gemeinderat in eigener Kompetenz Grundstücke zum Beispiel aus strategischen Gründen zu erwerben. Der finanzielle Rahmen beträgt bei der Politischen Gemeinde Eschlikon CHF 5 Millionen.

Das Jahr 2025 markierte einen wichtigen Entwicklungsschritt für den Bereich Beratung und Gesellschaft. Mit der Reaktivierung und inhaltlichen Neuausrichtung der Abteilung Gesellschaft wurde die organisatorische Struktur gestärkt. Die Abteilung Gesellschaft wird von Perrine Stamm als Abteilungsleiterin Gesellschaft geführt. In dieser Funktion ist sie zugleich für die Kinder-, Jugend- und Familienberatung zuständig. Unterstützt wird sie dabei von Rebecca Ackermann, Sachbearbeiterin im gesellschaftlichen Bereich.

Durch die Zusammenführung der Leitung von Abteilung Gesellschaft sowie der Kinder-, Jugend- und Familienberatung konnten Synergien genutzt und die Unterstützungsangebote für die Bevölkerung bedarfsgerecht weiterentwickelt werden.

Im Jahr 2025 wurden im Rahmen der Kinder-, Jugend- und Familienberatung insgesamt 420 Beratungen durchgeführt. Davon betrafen 125 Beratungen Kinder und Jugendliche sowie 187 Beratungen Eltern. Weitere 108 Kontakte entfielen auf den fachlichen Austausch mit Lehrpersonen, Klasseninterventionen sowie die Zusammenarbeit mit Fachstellen.

Die rege Nutzung unterstreicht den Bedarf an niederschwelligen und professionellen Unterstützungsangeboten und bestätigt deren wichtige Funktion für Kinder, Jugendliche und Familien in der Gemeinde Eschlikon.

Neben der Einzelfallberatung umfasste die Tätigkeit regelmässige Schulbesuche sowie den fachlichen Austausch mit Lehrpersonen und Schulleitungen. Diese enge Zusammenarbeit ermöglicht es, Entwicklungen frühzeitig zu erkennen und geeignete Unterstützungs- und Präventionsmassnahmen umzusetzen.

Ergänzend zum Beratungsangebot wurde das Elternnetzwerk für kreative Köpfe viermal durchgeführt. Dieses Angebot fördert den Austausch und die Vernetzung unter Eltern und trägt zur Stärkung der familiären und sozialen Ressourcen innerhalb der Gemeinde bei.

Das Gremium der Bildungslandschaft prüfte im Jahr 2025, wo bestehende Angebote weiterentwickelt und besser aufeinander abgestimmt werden können, um die Chancengleichheit für Kinder und Jugendliche zu fördern und die Zusammenarbeit der beteiligten Stellen zu stärken.

Der Marktplatz Frühe Förderung wurde erneut in Zusammenarbeit mit der Volksschulgemeinde Eschlikon durchgeführt. Das gemeinsame Fokusthema bildete die frühkindliche Sicherheitserziehung. In diesem Zusammenhang wurden Informationsmaterialien zusammengestellt und Broschüren für Eltern erarbeitet.

Zudem fand zum dritten Mal ein Vernetzungsanlass für Akteure der frühen Förderung statt. Bernadette Ledergerber referierte zum Thema „Spielideen für Kinder von 0–4 Jahren“, während Patrizia Gerster einen Fachinput zum Thema Autismus mit praxisnahen Unterstützungsinstrumenten und Sensibilisierungsmassnahmen gab. Der Anlass stiess auf grosses Interesse.

Mit der Sanierung des Spielplatzes Herdern wurde ein attraktiver und sicherer Begegnungsort für Kinder und Familien geschaffen.

Auch verschiedene Anlässe prägten das gesellschaftliche Leben in der Gemeinde. Der Neujahrsapéro, die Fussballplatzeinweihung, die Bundesfeier sowie das Dorfwichteln wurden gut besucht und boten der Bevölkerung Gelegenheit für Begegnung und Austausch.

Der Neuzuzügerapéro sowie die Jungbürgerfeier konnten mangels Anmeldungen nicht durchgeführt werden. Die Gründe hierfür werden geprüft, um diese Angebote künftig bedarfsgerecht weiterzuentwickeln.

Auch im Jahr 2025 stand der Generation 60+ ein vielfältiges Veranstaltungsprogramm zur Verfügung. Die monatlichen Foren 60+ umfassten Referate zu unterschiedlichen Themen und stiessen auf grosses Interesse. Beiträge von Harry Huber, Koordinator Rettungswesen Thurgau, Jean Baldo, der aus der Perspektive eines blinden Menschen berichtete, Kasimir Bieli, ehemaliger Pilot, Gemeinderätin Isabelle Denzler sowie dem NZZ-Wirtschaftsjournalisten Thomas Schlittler boten den Teilnehmenden informative und abwechslungsreiche Einblicke.

Ein besonderer Höhepunkt war das Adventsforum im Dezember mit Märchen von Madeleine Bosshart sowie musikalischen Beiträgen mit Euphonium und Marimba.

Auch die regelmässigen Angebote wie Singen 60+ und Spielen 60+ wurden gut genutzt und boten Gelegenheit für Begegnung und Austausch. Ergänzend fand der wöchentliche Stammtisch 60+ als Treffpunkt für Gespräche und soziale Kontakte statt.

Weitere Veranstaltungen befassten sich mit aktuellen gesellschaftlichen Themen. So referierte der Ökonom Mathias Binswanger über die Zusammenhänge von Glück, Einkommen und Alter, während Christina Roduner die Bedeutung der Künstlichen Intelligenz im Alltag thematisierte.

Die Anlässe waren durchwegs gut besucht; teilweise konnten über hundert Besucherinnen und Besucher begrüsst werden. Dies unterstreicht die Bedeutung der Angebote für die Lebensqualität und den sozialen Zusammenhalt der älteren Bevölkerung in der Gemeinde Eschlikon.

Die Gemeinde- und Schulbibliothek Eschlikon ist ein wichtiger Bestandteil des Bildungs- und Gemeinschaftsangebots der Gemeinde. Sie dient nicht nur als Ausleihstelle für Medien, sondern auch als Begegnungsort für verschiedene Generationen und ist eng in den Schulalltag sowie das Gemeindeleben eingebunden.

Im Jahr 2025 wurde ein vielfältiges Veranstaltungsprogramm für verschiedene Altersgruppen durchgeführt. Dazu gehörten unter anderem der Buchstart sowie die Gschichtezyt für Kinder. Für Erwachsene fanden verschiedene Veranstaltungen statt, darunter der Astronomie-Vortrag «Sterne über Eschlikon», ein Lebensrückblick mit Hardy Hepp, die literarischen Sommergeschichten sowie die Buchvorstellung «111 Orte rund um den Säntis, die man gesehen haben muss». Den Jahresabschluss bildete ein musikalisches Adventsfenster. Ergänzend wurden Workshops, Ausstellungen und ein Stricktreff angeboten. Erstmals organisierte die Bibliothek zudem einen Koffermarkt.

Die Bibliothek ist gut in den Schulbetrieb eingebunden und wird regelmässig von Schulklassen genutzt. Die Zusammenarbeit mit lokalen Organisationen wie der Spielgruppe, dem Frauenverein, der Musikschule Hinterthurgau sowie dem Forum 60+ wurde weiter gepflegt. Auch die Nachbargemeinde Bichelsee-Balterswil nutzt das Angebot der Bibliothek und beteiligt sich finanziell am Betrieb.

Neben dem regulären Betrieb betreut das Bibliotheksteam sechs Bücherbänke im Gemeindegebiet sowie den Bücherkeller, in dem ausgeschiedene Medien weitergegeben werden. Daraus konnten im Jahr 2025 Einnahmen von 950 Franken erzielt werden.

Die Ausleihzahlen zeigen nach dem pandemiebedingten Rückgang in den Jahren 2020 und 2021 wieder eine stabile und erfreuliche Entwicklung. Das Budget 2025 wurde eingehalten.

Für den Sommer 2027 ist der Umzug der Bibliothek ins Regi-Areal geplant. Die entsprechenden Planungsarbeiten wurden im Berichtsjahr weitergeführt. Ziel ist es, das bestehende Angebot langfristig zu sichern und die Bibliothek als zeitgemässen Ort für Bildung, Begegnung und Austausch weiterzuentwickeln.

Die familienergänzende Tagesbetreuung war auch im Jahr 2025 gut ausgelastet und stellt weiterhin ein wichtiges Angebot für Familien in der Gemeinde Eschlikon dar. In verschiedenen Nachmittagsmodulen standen nur noch wenige freie Plätze zur Verfügung. Auch die Ferienbetreuung wurde im Vergleich zum Vorjahr vermehrt in Anspruch genommen.

Aufgrund der hohen Nachfrage konnte der Mittagstisch Wallenwil ab Februar 2025 in die Aula der Schule Wallenwil verlegt werden. Dadurch konnten die räumlichen Voraussetzungen verbessert und zusätzliche Kapazitäten geschaffen werden.

Die Politische Gemeinde und die Volksschulgemeinde Eschlikon informierten die Eltern Anfang des Jahres gemeinsam über die neue Tarifstruktur, welche ab dem Schuljahr 2025/2026 gilt. Die Anpassungen wurden von den Eltern mehrheitlich positiv aufgenommen.

Im Rahmen der Betreuung wurden verschiedene Projekte und Aktivitäten mit den Kindern durchgeführt, unter anderem zu den Themen Fasnacht und Recycling. Diese Angebote leisten einen wichtigen Beitrag zur sozialen und kreativen Entwicklung der Kinder.

Mit Beginn des Schuljahres 2025/2026 konnten zahlreiche neue Familien in die Betreuung aufgenommen werden, was die anhaltende Nachfrage nach diesem Angebot bestätigt.

Ab dem Schuljahr 2026/2027 wird die familienergänzende Tagesbetreuung organisatorisch von der Politischen Gemeinde zur Volksschulgemeinde Eschlikon überführt. In diesem Zusammenhang erfolgt auch eine Namensänderung zur schulergänzenden Betreuung (SeB). Ziel dieser Neuorganisation ist eine noch engere Abstimmung mit dem Schulbetrieb und eine nachhaltige Weiterentwicklung des Betreuungsangebots.

Das Jugendhaus war auch im vergangenen Jahr ein wichtiger und gut frequentierter Treffpunkt für Kinder und Jugendliche im Alter von 10 bis 18 Jahren. Die steigenden Schülerzahlen spiegelten sich auch in den Besucherzahlen wider. Insgesamt nahmen 1’547 Jugendliche an 76 Treffangeboten teil. Dies entspricht einem Anstieg von über 17 % gegenüber dem Vorjahr.

Mit Oliver Hess konnte ein neuer Mitarbeiter gewonnen werden, der sich rasch und sehr gut in seine Aufgaben eingearbeitet hat. Er ergänzt das bestehende Team mit Jochen Gsell als Hauptleiter sowie Yvonne Mujiarto als Springerin in wertvoller Weise.

Gegen Ende des Jahres wurde eine neue Musikecke eingerichtet. Diese ermöglicht den Jugendlichen, eigene Musikstücke zu schreiben, zu produzieren und aufzunehmen. Das Angebot stiess auf grosses Interesse, auch bei Jugendlichen ohne entsprechende Vorkenntnisse. In den Herbstferien 2025 wurde zudem erstmals ein Musik-Workshop durchgeführt, bei dem die Teilnehmenden ein eigenes Lied von der Idee bis zur fertigen Aufnahme erarbeiten konnten.

Zur Weiterentwicklung des Freizeitangebots wurde eine neue Spielkonsole (PlayStation 5) angeschafft, welche die bisherige, veraltete Konsole ersetzte. Das ebenfalls angeschaffte Mehrspieler-Spiel FC 25, ein Fussballspiel, erfreute sich grosser Beliebtheit. Ergänzend wurden gemeinsame Aktivitäten organisiert, darunter ein Ausflug zum Minigolf in Wil sowie ein Besuch im Skillspark Winterthur.

Von September bis Ende Jahr wurde ergänzend die aufsuchende Jugendarbeit durchgeführt. Dabei suchten die Mitarbeitenden gezielt den Kontakt mit Jugendlichen im öffentlichen Raum. Diese Massnahme erfolgte im Zusammenhang mit verschiedenen Vorfällen wie Lärmstörungen und Sachbeschädigungen und diente als präventive sowie beziehungsorientierte Ergänzung zur bestehenden Jugendarbeit. Die dabei gewonnenen Erfahrungen und Rückmeldungen werden derzeit ausgewertet. Über eine Weiterführung dieser Massnahme wird zu gegebener Zeit entschieden.

Im Jahr 2025 wurden 55 Personen in 30 Dossiers mit wirtschaftlicher Sozialhilfe unterstützt. Es wurde in 22 Fällen eine Anspruchsprüfung durchgeführt, in 12 Fällen kam es zu einer neuen Unterstützung und in weiteren 19 Fällen konnte die Unterstützung beendet werden.

Bund und Kanton geben vor, wie viele Personen aus dem Asylbereich jeder Gemeinde zugewiesen werden. 21 Personen mit Status F waren per Ende Jahr der Gemeinde Eschlikon zugewiesen, das Aufnahmesoll lag bei 28 Personen. 31 Personen mit Status S waren per Ende Jahr der Gemeinde Eschlikon zugewiesen, das Aufnahmesoll lag bei 36 Personen.

Im Jahr 2025 wurden für 4 Dossiers mit insgesamt 10 Kindern Alimente bevorschusst. Ebenso wurde für 4 Kinder im Auftrag der Erziehungsberechtigten ein Alimenteninkasso geführt.

Im Jahr 2025 gibt es insgesamt 3 Falldossiers bezüglich KESB-Massnahmen (Fremdplatzierung, Sozialpädagogische Familienbegleitung).

Personen, welche Unterstützung bei der Budgetierung, bei der pünktlichen Bezahlung der Rechnungen, bei Schuldensanierung oder Ähnlichem benötigen und über ein existenzsicherndes Einkommen verfügen, können sich bei den Sozialen Diensten für eine Lohn- und Rentenverwaltung anmelden. Im Jahr 2025 wurde in 8 Fällen eine Lohn- und Rentenverwaltung durch die Sozialen Dienste geführt.

2025 wurde in 13 Fällen eine mehrstündige Sozialberatung durchgeführt. Die zahlreichen Kurzberatungen wurden statistisch nicht erfasst.

Personen mit einem Leistungsstopp werden von Ärzten und Spitälern nur noch im Notfall behandelt. Die Anzahl Personen, welche die Krankenkassenprämien nicht bezahlten und deshalb über einen Leistungsstopp verfügen, ist mit 38 Personen (Vorjahr 47 Personen) weiter gesunken, die Höhe der übernommenen Prämienausstände ebenso. Im Jahr 2025 wurden Prämienausstände von Krankenkassen in der Höhe von CHF 84‘635.45 übernommen.

Es wurde über 10% mehr Wasser gefördert bzw. eingekauft als prognostiziert. Die hohe Förderung und die höheren Kosten für den Wassereinkauf sind darauf zurückzuführen, dass bei einem Wasserleitungsleck über mehrere Tage / Wochen sehr viel Wasser verloren wurde, bis das Leck geortet werden konnte. Zum Glück konnte aber auch mehr Wasser abgesetzt werden, was auf der Einnahmenseite zu einem positiven Effekt und insgesamt zu einer höheren Einlage in die Spezialfinanzierung von rund CHF 137'000 führte. (Budget CHF 113'400)

Die in der Investitionsrechnung vorgesehenen Projekte konnten umgesetzt werden, wobei besonders die Druckerhöhungsanlage (DEA) Säntisblick hervorzuheben ist, welche in der Generellen Wasserversorgungsplanung (GWP 2010) gefordert und mittels Kostenteiler mit der Gemeinde Münchwilen umgesetzt wurde. Leider konnten bei der DEA nicht mehr ganz alle Arbeiten abgeschlossen werden und es folgen noch kleinere Fertigstellungsarbeiten im 2026.  Die Subventionen der Gebäudeversicherung für die Druckerhöhungsanlage Säntisblick, die Sanierungsprojekte Tösstalstrasse und Rebenstrasse, und die Pumpenleitung Egg-Möösli wurden zum Zeitpunkt des Jahresabschlusses noch nicht verfügt, weshalb diese auf der Einnahmeseite fehlen. Dank höherer Anschlussgebühren schliessen die Netto-Investitionen dennoch um rund CHF 200'000 besser ab als budgetiert.

Der Mehrverkauf beim Wasser machte sich auch bei der entsorgten Abwassermenge bemerkbar. So konnte man auf der Ertragsseite mehr Gebühren einfordern. Der Teilersatz RWK Riethof verzögerte sich auf Anfang 2026, weshalb man viel weniger Aufwand für den Unterhalt des Leitungsnetzes hatte. Der hohe Betriebskostenanteil für die Abwasserreinigungsanlagen (ARA‘s) zusammen mit den anderen Aufwänden führte dennoch zu einer Entnahme aus der Spezialfinanzierung von rund CHF 106’000. (Budget CHF 246'000)

Mit der neuen Beitrags- und Gebührenordnung, welche voraussichtlich nach Abnahme durch die Gemeindeversammlung  per 01.01.2027 angewendet wird, sollten künftige Investitionen finanziert und wieder Einlagen in die Spezialfinanzierung getätigt werden können. Das Ziel ist es, langfristig eine ausgeglichene Rechnung in diesem Bereich zu erzielen. Die Anpassung der Beitrags- und Gebührenordnung ist auch vor dem Hintergrund notwendig, als dass der Betriebskostenbeitrag der ARA Aadorf ab 01.01.2025 stark gestiegen ist.

In der Investitionsrechnung wurde die Fertigstellung für die Vergrösserung des Mischabwasserkanals Farbstrasse verbucht, für welche die Gemeindeversammlung am 27.11.2024 einen Nachtragskredit freigegeben hat.

Die Verbuchung dieses Aufwands führte dazu, dass die Nettoinvestitionen um etwa CHF 80'000 schlechter abschliessen als budgetiert.

Der Netzabsatz war rückläufig und tiefer als budgetiert. Der Aufwand für die Netznutzung des vorgelagerten Netzes an die EKT AG fällt ebenfalls tiefer aus als geplant.

Der Rückgang im Stromabsatz ist einerseits auf die zunehmende Verbreitung und Kapazität von Photovoltaikanlagen mit hohem Eigenverbrauchsanteil zurückzuführen, wodurch der Energiebezug aus dem Netz insgesamt sank. Andererseits führten reduzierte Verbrauchsmengen im Segment grösserer Kunden zu einer weiteren Abschwächung des Absatzes.

Für den Unterhalt des Leitungsnetzes musste weniger Aufwand betrieben werden, da es weniger Kabelauswechslungen gebraucht hat, als dies prognostiziert wurde. Entsprechend höher fiel die Einlage in die Spezialfinanzierung aus. Im Stromhandel wurde an die grundversorgten Kunden mehr Energie als budgetiert abgegeben, was sich sowohl beim Aufwand als auch beim Ertrag auswirkte.

In der Investitionsrechnung wurden neben den Arbeiten im Zusammenhang mit Strassensanierungen auch die Arbeiten an den Trafostationen TS Wallenwil Dorf und TS Hörnlistrasse abgeschlossen. Die Investitionsbeiträge des Bundes für die Trafostationen verzögern sich voraussichtlich auf Ende 2026. Der Smart Meter Rollout konnte aufgrund fehlender personeller Ressourcen nicht im geplanten Umfang durchgeführt werden. Die Einführung der neuen Verrechnungssoftware wurde erst Anfang 2026 abgeschlossen. Zusätzlich wurden, wie auch in anderen Bereichen, Vorleistungen für die Planung von Projekten erbracht, die erst im Jahr 2026 budgetiert sind.

Mit den Finanzkennzahlen ist es möglich:

• die finanzielle Lage und Entwicklung einer Gemeinde zu beurteilen
• Vergleiche mit dem Gemeindemittel oder mit anderen Gemeinden anzustellen
• wichtige Informationen zur Finanzpolitik zu gewinnen
• finanzpolitische Zielsetzungen festzustellen
• die Wirkung von finanzpolitischen Massnahmen festzustellen 
• Korrekturmassnahmen in die Wege zu leiten

Weitere Kennzahlen im Anhang

Der Selbstfinanzierungsgrad liegt mit 25% im Bereich ungenügend (Budget 53.4%). Die Kennzahl kann starken Schwankungen unterliegen und sollte daher mittelfristig betrachtet werden. Die Entwicklungsbetrachtung der vergangenen 7 Jahre zeigt einen durchschnittlichen Selbstfinanzierungsgrad von 133% und damit eine ideale Selbstfinanzierung.

Durch hohe Investitionen hat das Vermögen abgenommen und weist per 31.12.2025 eine Nettoschuld von CHF 109 pro Einwohner aus.

Die Steuerkraft pro Einwohner ist weiterhin hoch und ist gegenüber dem Vorjahr nochmals gestiegen.

Die Jahresrechnung wurde in Übereinstimmung mit der Verordnung des Regierungsrates über das Rechnungswesen der Gemeinden vom 1. Mai 2023 erstellt. Diese beruht auf den Grundsätzen des Harmonisierten Rechnungsmodells 2 (HRM2) und orientiert sich an den Empfehlungen der Konferenz der kantonalen Finanzdirektoren.

Die Hauptelemente des Rechnungsmodells HRM2 sind die Bilanz, die Erfolgsrechnung, die Investitionsrechnung, die Geldflussrechnung und der Anhang.

Die Bilanz zeigt die Vermögenslage auf. In der Bilanz werden die Aktiven (gegliedert in Finanz- und Verwaltungsvermögen) und die Passiven (gegliedert in Fremdkapital und Eigenkapital) gegenübergestellt. Der Saldo ist der Bilanzierungsüberschuss-/Fehlbetrag.

Die Erfolgsrechnung weist für die Rechnungsperiode die Vermehrungen (Erträge) und Verminderungen (Aufwände) des Vermögens aus. Der Gesamterfolg verändert den Bilanzüberschuss bzw. den Bilanzfehlbetrag.

Die Investitionsrechnung umfasst wesentliche Ausgaben mit mehrjähriger Nutzungsdauer, sowie die dazugehörigen Investitionseinnahmen.

Die Geldflussrechnung stellt die Geldflüsse aus der operativen Tätigkeit, den Investitions- und den Finanzierungsvorgängen dar. Als Saldo resultiert die Veränderung der Flüssigen Mittel gegenüber dem Vorjahr.

Als Anhang zur Jahresrechnung ist offenzulegen:

• Der Eigenkapitalnachweis
• Der Rückstellungsspiegel
• Der Beteiligungs- und Gewährleistungsspiegel
• Der Anlagespiegel
• Angaben zu Vorfinanzierungen
• Die Grundsätze der Rechnungslegung
• Zusätzliche Angaben, die für die Beurteilung der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage sowie der finanziellen Risiken von Bedeutung sind.

Das Finanzvermögen wird periodisch, mindestens aber alle zehn Jahre, neu bewertet.

Die Neubewertungsreserve aus dem Übergang zu HRM2 war fünf Jahre zweckgebunden (2017–2021) und wird anschliessend während weiteren fünf Jahren (2022–2026) schrittweise ins Eigenkapital überführt. Die erste Tranche über CHF 200’000 wurde per 31.12.2022 ins Eigenkapital überführt. Durch die Anpassung der Verordnung über das Rechnungswesen der Gemeinden per 01.05.2023 wurde nebst der bisher vorgesehenen Auflösung zu Gunsten des Bilanzüberschusses auch die Auflösung zu Gunsten einer Vorfinanzierung möglich. An der Gemeindeversammlung vom 26.06.2024 wurde die Teilauflösungen von CHF 1’310’000 zu Gunsten der Vorfinanzierung «Sanierung Ortsdurchfahrt Bahnhofstrasse/Winterthurerstrasse» beschlossen. An den Gemeindeversammlungen vom 27.11.2024 bzw. 25.11.2025 wurden weitere Teilauflösungen von CHF 1’198’000 zu Gunsten der Vorfinanzierung «Tösstalstrasse, ab Einlenker Hauptstr. bis Einlenker Stationsstr.» und CHF 897’000 für die Vorfinanzierung «Oberdorfstrasse» beschlossen. Die verbliebene Neubewertungsreserve von CHF 224.95 wurde per 31.12.2025 ins Eigenkapital übertragen.

Die Aktivierungsgrenze für Sachanlagen des Verwaltungsvermögens beträgt für die Gemeinde Eschlikon CHF 50’000. Die Anlagen werden ab Nutzungsbeginn linear abgeschrieben gemäss Handbuch HRM2 des Kantons Thurgau.

Die Unterflurbehälter werden abweichend von der oben abgebildeten Abschreibungstabelle über eine Nutzungsdauer von 20 Jahren (5%) abgeschrieben. Dies entspricht der erwarteten Lebensdauer der Behälter bei regelmässigem Unterhalt.

Die Restwerte des bestehenden Verwaltungsvermögens im Übergang zu HRM2 werden in der Regel über 10 Jahre linear abgeschrieben. Entstehen zu grosse Belastungen aus grossen Investitionen der letzten Jahre, können diese Anlagen aufgrund ihrer Restnutzungsdauer abgeschrieben werden. Der Werkhof wird aus oben genanntem Grund weiterhin mit 5%, resp. über 20 Jahre abgeschrieben. Das Glasfasernetz mit 3.33%, resp. über 30 Jahre.

Das Tanklöschfahrzeug (TLF) wird gemäss der Verordnung des Regierungsrates zum Gesetz über den Feuerschutz (Feuerschutzverordnung, FSV) über 25 Jahre abgeschrieben.

Die Gemeinden Bichelsee-Balterswil, Eschlikon und Fischingen haben sich per 01.01.2023 im Bereich der Sozialhilfe und des Case Managements zu den «Sozialen Dienste Süd» zusammengeschlossen. Die Sozialen Dienste Süd unterstützen nebst der wirtschaftlichen Sozialhilfe auch Personen, die über ein existenzsicherndes Einkommen verfügen, jedoch Unterstützung bei der Budgetierung, pünktlichen Bezahlung der Rechnungen, bei der Schuldensanierung oder Ähnlichem benötigen. Das durch die Sozialen Dienste Süd verwaltete Vermögen der Klientel, welches sich Ende 2025 auf CHF 44’237.85 beläuft, wird nicht in den Bilanzen der beteiligten Gemeinden geführt. Der Anteil für Eschlikon beträgt per 31.12.2025 CHF 37’979.25 (Vorjahr CHF 68’471.14).

Die Sozialen Dienste Süd verfügen über ein Spendenkonto, um daraus besondere Auslagen von Menschen zu übernehmen, welche am Existenzminimum leben. Mit den erhaltenen Spendengeldern können im Rahmen der Sozialberatung spezielle Auslagen wie beispielsweise die Finanzierung eines Skilagers, der Besuch der Musikschule, die Ausübung eines Hobbys oder Ferien für Alleinerziehende ermöglicht werden. Die Spenden aus den drei beteiligten Gemeinden werden in einem Konto gesammelt. Mit der Spende kann jedoch die zu begünstigende Gemeinde ausgewählt werden, dazu werden innerhalb des Kontos einzelne Fonds geführt. Das durch die Sozialhilfebehörden der entsprechenden Gemeinde verwaltete Spendenkonto, welches sich Ende 2025 auf CHF 24’442.96 beläuft, wird nicht in den Bilanzen der beteiligten Gemeinden geführt. Der Anteil für Eschlikon beträgt per 31.12.2025 CHF 22’111.81 (Vorjahr CHF 18’364.31).